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Fiché Métier de Maire : mandat, conditions, rémunération

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Le dirigeant municipal, également appelé le Maire (ou la Maire), est le président du conseil municipal et le représentant de l’État. Il est chargé de diriger et d’administrer la vie publique d’une commune. Parmi ses devoirs, on trouve la sécurité, la salubrité, l’aménagement, la vie associative et culturelle, les actes civils ainsi que le respect des lois et des règlements de son territoire. Cette page vous donne toutes les informations pour devenir Maire.

Le maire d’une commune est désigné par les conseillers municipaux pour une durée de six ans. Ces conseillers sont eux-mêmes élus par les citoyens lors des élections municipales. Le maire est le représentant de l’État à l’échelle de la commune, ce qui lui confère à la fois des responsabilités envers l’État et envers sa commune. À la mairie, il supervise deux équipes, l’une d’élus et l’autre d’agents de la fonction publique territoriale qui s’occupent des administrés.

En tant qu’agent de l’État, le maire est chargé de l’état civil (mariages, naissances et décès), du recensement de la population, de l’organisation des élections et de la publication et de l’exécution des lois. Il doit également veiller à la sûreté, à la sécurité et à la salubrité publique de la commune.

En tant qu’agent de la commune, le maire est responsable de la délivrance des actes d’état civil demandés (cartes d’identité, passeports, actes de naissance ou de décès) et de la vérification des listes électorales chaque année. Il est également en charge de la publication de la revue de la commune et des lois et règlements. Le maire doit s’assurer de la tranquillité et de la salubrité publiques et veiller à la prévention des incendies, des inondations et des maladies épidémiques. Il a sous son autorité la police municipale, des polices spéciales et des gardes champêtres.

Le représentant de la commune

Le maire est le représentant de la localité. Dans ce cadre, il met en œuvre les décisions prises par le conseil municipal, ou est habilité par ce même conseil à prendre des décisions (dans les deux cas, il reste sous le contrôle du conseil municipal). De plus, il est doté de pouvoirs qui lui sont propres, en matière de sécurité et de prévention.

Il doit en premier lieu s’occuper des services administratifs, des agents, des ressources humaines, du budget et de l’administration des biens communaux (gestion des patrimoines).

Mais il doit aussi s’occuper des tâches d’organisation de la commune : le règlement de la circulation et du stationnement par la publication d’arrêtés municipaux, de l’autorisation des permis de construire et plus globalement des autorisations d’urbanisme pour l’aménagement de sa ville, des travaux communaux, etc. Il peut être amené, au nom de la commune, à poursuivre des personnes en justice, à emprunter pour les investissements prévus dans le budget, à souscrire à des contrats d’assurance, à créer des classes dans des établissements scolaires.

Le maire a également des tâches qui lui sont propres, en ce qui concerne le pouvoir de police et judiciaire (c’est-à-dire qu’il peut les exercer sans avoir à passer par l’approbation du conseil municipal). Il peut par exemple être saisi par le procureur de la république ou le juge d’instruction pour mener des enquêtes individuelles de personnes en cours d’examen judiciaire. Il peut également mener des enquêtes préliminaires lorsque des délits sont commis dans sa commune ou agir en tant que médiateur pour régler des litiges.

Le maire peut déléguer beaucoup de ces fonctions à ses adjoints ou conseillers municipaux, mais il reste responsable de leur exécution.

Même si la majorité des maires sont des hommes, il est parfaitement possible pour une femme d’exercer ce métier. La réalisation de la parité est un des objectifs du gouvernement depuis plusieurs années, des dispositifs sont donc mis en place pour faciliter l’accès des femmes à ces postes.

Opportunités de recrutement et où exercer le métier de Maire :

En France, chaque commune est tenue d’avoir un maire qui siège à la mairie. Il existe environ 36.000 communes, ce qui signifie qu’il y a pratiquement autant de postes à pourvoir.

Horaires, conditions et temps de travail d’un Maire :

Le métier de maire est à la fois un poste de bureau et de terrain. Il est important pour le maire de sortir de la mairie et d’aller à la rencontre des habitants, des partenaires, de visiter ou d’inaugurer des lieux. Il effectue une variété de tâches qui requièrent une disponibilité et un investissement constants, notamment en cas d’urgence. Il peut être amené à travailler le soir ou le week-end à certaines occasions. Même lors de ses activités privées dans sa commune, il doit rester accessible aux administrés et être prêt à répondre à leurs sollicitations à tout moment. Il s’agit d’un emploi qui nécessite un grand dévouement et qui est avant tout une vocation. Le maire est élu pour une durée de 6 ans.

Élections, études et diplômes requis pour devenir Maire :

Il y a des élections municipales afin de choisir le maire. Celui-ci doit être un membre du conseil municipal et est souvent le candidat ayant obtenu le plus de voix.

Aucune étude spécifique ou diplôme n’est requis pour devenir maire, mais certaines conditions doivent être remplies :

. être de nationalité française,
. avoir 18 ans ou plus,
. être inscrit sur la liste électorale de la commune, pour cela il faut être domicilié ou résider dans la commune depuis plus de 6 mois, ou être un contribuable depuis 5 ans,
. déclarer sa candidature en préfecture ou sous-préfecture,
. ne pas occuper de fonction inéligible ou incompatible, par exemple préfet, juge, militaire, etc.

Il est nécessaire d’avoir un réseau et des soutiens, ainsi qu’une bonne connaissance des mécanismes administratifs pour se présenter et être élu. De plus, le candidat doit être connu et apprécié de la population. Il est également possible d’avoir été conseiller municipal auparavant pour avoir plus de chances de devenir maire.

Depuis 2013, il n’est pas obligatoire d’avoir une liste pour les communes de moins de 1.000 habitants, un candidat isolé peut se présenter. Toutefois, sa chance de devenir maire est plus faible, car il n’a pas de soutien au sein du conseil municipal.

Quel est le salaire d’un Maire et son évolution de carrière :

 

Combien gagne un Maire, rémunération et indemnité :

En France, la fonction de maire est considérée comme non-rémunérée. Cependant, dans le but de compenser les maires et de couvrir leurs dépenses liées à leur mandat, ils reçoivent une indemnité forfaitaire calculée selon le nombre d’habitants de la commune où ils sont élus. Ces indemnités sont décidées par le conseil municipal mais ne peuvent pas dépasser certains plafonds fixés par la loi.

Indemnités mensuelles brutes :

. moins de 500 habitants : 658,01€
. de 500 à 999 habitants : 99,90€
. de 1.000 à 3.499 habitants : 1.664,38€
. de 3.500 à 9.999 habitants : 2.128,86€
. de 10.000 à 19.999 habitants : 2.515,93€
. de 20.000 à 49.999 habitants : 3.483,59€
. de 50.000 à 99.999 habitants : 4.257,72€
. 100.000 habitants et plus : 5.612,45€

Ces sommes sont susceptibles d’augmenter, car elles sont calculées en fonction du montant correspondant à l’indice terminal de l’échelle de la rémunération de la fonction publique. Par conséquent, à chaque augmentation du point d’indice de la fonction publique, les indemnités des maires locaux sont automatiquement revalorisées.

La plupart des maires sont obligés de travailler dans le secteur privé ou public afin de subvenir à leurs besoins, notamment dans les petites communes car le montant des indemnités ne leur permet pas de vivre.

En 2017, une hausse des salaires des maires des métropoles (plus de 400.000 habitants) de 40% a été votée, en raison de l’interdiction de cumuler un mandat parlementaire et un mandat local.

Évolution professionnelle d’un Maire :

Il n’y a pas de limite de mandats dans le temps, la plupart des maires effectuent plusieurs mandats de 6 années consécutives, en particulier dans les petites communes (moins de 1000 habitants) qui représentent la majorité des communes françaises.

En ce qui concerne les possibilités d’évolution professionnelle, une grande partie des maires cumulaient un mandat parlementaire (en 2012, 45% des députés et 48% des sénateurs étaient aussi maires).

Depuis mars 2017, les maires ne peuvent plus être députés-maires ou sénateurs-maires, suite à la loi de 2014 interdisant le cumul des mandats.

Mais s’ils quittent leur fonction de maire, ils sont libres de postuler à d’autres postes nationaux.

Synonymes et métiers associés : maire adjoint, conseiller municipal, préfet de la république, président de la république, procureur de la république, conseiller départemental, conseiller régional.
Niveau d’études ou diplômes requis : aucun.
Études en alternance : non.
Salaire débutant : entre 658,01€ et 5.612,45€ brut par mois suivant le nombre d’habitant de la commune.
Statut : Agent-élu local (fonctionnaire ou salarié).
Limite d’âge pour le recrutement : 18 ans minimum.

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